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中國人民銀行（大陸央行）行長周小川強調，中國將不斷擴大金融對外開放，不斷推動貿易投資對外開放、深化人民幣匯率形成機制改革、減少外匯管制，以競爭促進優化與繁榮。
周小川22日在中共黨報、人民日報發表題為「守住不發生系統性金融風險的底線」的文章，除示警當前中國金融面臨的風險與隱患外，他在文章中也提出，「主動防控系統性金融風險要靠加快金融改革開放」；「應對系統性風險，主題是防範，關鍵是主動」。
周小川指出，防控金融風險的首要是回歸金融服務實體經濟本源。他強調，「金融業要專注主業，注重發展普惠金融、科技金融和綠色金融，引導更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。」
其次是，深化金融市場改革，優化社會融資結構。周小川表示，中國將積極有序發展股權融資，穩步提高直接融資比重。用好市場化、法治化債轉股利器，發展私募股權投資基金（PE）等多元化投資主體，切實幫助企業降低槓桿率，推動「殭屍企業」市場出清。
此外，還將積極發展債券市場，擴大債券融資規模，豐富債券市場品種，統一監管標準，更好滿足不同企業的發債融資需求。深化市場互聯互通，完善金融基礎設施。拓展保險市場的風險保障功能，引導期貨市場健康發展。
第三是不斷擴大金融對外開放，以競爭促進優化與繁榮。周小川說，從更高層面認識對外開放的意義，堅持擴大對外開放的大方向，不斷推動有關政策改革，更好實現「三駕馬車」的對外開放：
一是貿易投資的對外開放；二是深化人民幣匯率形成機制改革，既要積極有為，扎實推進，又要順勢而為，水到渠成；三是減少外匯管制，穩步推進人民幣國際化，便利對外經濟活動，穩妥有序實現資本項目可兌換。
他並提出，在維護金融安全的前提下，中國將放寬境外金融機構的市場准入限制，在立足國情的基礎上促進金融市場規制與國際標準進一步接軌和提高。
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